Введение лицензирования образовательной деятельности в сфере онлайн-образования детально регулируется действующим законодательством Российской Федерации. Получение лицензии предполагает прохождение сложного и формализованного процесса, охватывающего юридическую, кадровую и материально-техническую подготовку организации.
Этапы получения лицензии на онлайн-образование
Процедура лицензирования образовательной деятельности в дистанционной форме строго регламентирована. В соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, субъект образовательной деятельности обязан зарегистрировать юридическое лицо (допустимые организационно-правовые формы – ООО, АНО и НКО), определить перечень реализуемых программ (дополнительное профессиональное образование, общее или среднее профессиональное образование и т.п.), а также подготовить учебно-методическую документацию в полном объеме.
Помимо этого, требуется комплект нормативных правовых актов, подтверждающих наличие преподавательского состава с должной квалификацией, расписаний занятий, лицензионных соглашений на используемое ПО и подтверждение материально-технической базы, соответствующей СанПиН и положениям Приказа Минобрнауки России от 10.12.2020 № 1570.
Помимо этого, требуется комплект нормативных правовых актов, подтверждающих наличие преподавательского состава с должной квалификацией, расписаний занятий, лицензионных соглашений на используемое ПО и подтверждение материально-технической базы, соответствующей СанПиН и положениям Приказа Минобрнауки России от 10.12.2020 № 1570.
Правовой статус онлайн-школы и необходимость лицензирования
Правовой режим осуществления онлайн-образования определяется совокупностью признаков, прописанных в судебной и административной практике: обязательность наличия образовательных программ, утвержденных расписаний, привлечения педагогических сотрудников с подтвержденной квалификацией, а также формализованных процедур выдачи документов установленного образца.
Согласно официальным разъяснениям Рособрнадзора, для проведения занятий с привлечением специалистов и выдачи сертификатов об обучении оформление лицензии является обязательным. Исключение составляют случаи, когда услуги оказываются индивидуальным предпринимателем лично, без привлечения иных преподавателей, и не происходит выдачи документов, приравненных к квалификационным удостоверениям.
Согласно официальным разъяснениям Рособрнадзора, для проведения занятий с привлечением специалистов и выдачи сертификатов об обучении оформление лицензии является обязательным. Исключение составляют случаи, когда услуги оказываются индивидуальным предпринимателем лично, без привлечения иных преподавателей, и не происходит выдачи документов, приравненных к квалификационным удостоверениям.
Последствия ведения образовательной деятельности без лицензии
Практика надзорных органов и судебных разбирательств указывает на высокий риск признания деятельности в сфере онлайн-образования незаконной при отсутствии лицензии (например, по результатам проверок Роспотребнадзора либо прокуратуры). Типовыми признаками нарушения служит наличие на сайте договоров-оферт на образовательные услуги, проведение курсов и выдача документов слушателям без оформления разрешительных документов. Ответственность включает административные меры (штрафы, предписания о прекращении деятельности), а в ряде случаев – при наличии состава правонарушения – уголовные санкции согласно ст. 171 УК РФ.
Возможные правовые схемы и порядок действия субъектов
Действующее законодательство предусматривает два легитимных способа деятельности:
1) оформление трудовых или гражданско-правовых договоров с лицензированными образовательными организациями (что позволяет работать в статусе преподавателя по трудовой книжке);
2) самостоятельное получение лицензии на образовательную деятельность. Следует учитывать, что лицензиаты несут полную ответственность за соответствие требованиям, предъявляемым к образовательной организации независимо от формы проведения обучения (очна, дистанционная, смешанная).
Периодические проверки и контрольные мероприятия со стороны уполномоченных органов являются обязательной частью правового режима.
1) оформление трудовых или гражданско-правовых договоров с лицензированными образовательными организациями (что позволяет работать в статусе преподавателя по трудовой книжке);
2) самостоятельное получение лицензии на образовательную деятельность. Следует учитывать, что лицензиаты несут полную ответственность за соответствие требованиям, предъявляемым к образовательной организации независимо от формы проведения обучения (очна, дистанционная, смешанная).
Периодические проверки и контрольные мероприятия со стороны уполномоченных органов являются обязательной частью правового режима.
Услуги, сопровождающие процесс лицензирования
Комплекс мероприятий по получению лицензии включает: юридическое и методологическое сопровождение, аудит материально-технической базы, подготовку и согласование образовательных программ, оформление документов для подачи в Минобрнауки/Рособрнадзор, организацию взаимодействия с ФИС ФРДО (Федеральная информационная система федерального реестра документов об образовании), сопровождение заявителя до момента итоговой выдачи лицензии. В ряде случаев возможна помощь в переоформлении действующих лицензий или получении санитарно-эпидемиологических заключений.
Основные требования к соискателю лицензии
Соискатель лицензии обязан: подтвердить статус юридического лица, обеспечить наличие адаптированной материально-технической базы (лицензионное программное обеспечение, оборудованные учебные помещения, серверная инфраструктура для хранения данных о слушателях); сформировать штат преподавателей – с обязательным наличием дипломов и свидетельств о повышении квалификации; подготовить внутренние локальные акты и соблюсти правила информационной открытости согласно Приказу Минобрнауки России № 785 (в том числе – создание раздела на сайте с размещением лицензионной информации).
Организация взаимодействия с лицензирующими органами
Подача исходного пакета документов осуществляется – после экспертной подготовки и проверки соответствия фактического состояния требованиям надзорных органов – через региональное отделение Роскомнадзора либо органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере образования.
Процедура включает предварительный анализ документов, возможное участие в очных проверках, получение актов и предписаний с возможностью устранения замечаний. Выдача лицензии производится только при полном соблюдении всех формальных и фактических требований законодательства.
Процедура включает предварительный анализ документов, возможное участие в очных проверках, получение актов и предписаний с возможностью устранения замечаний. Выдача лицензии производится только при полном соблюдении всех формальных и фактических требований законодательства.
Рекомендации для руководителей образовательных проектов
С учётом высокой степени нормативного регулирования образовательной деятельности настоятельно рекомендуется использовать поддержку профильных юридических и консалтинговых организаций, имеющих опыт сопровождения проектов по получению лицензии. Это позволяет минимизировать риски возврата документов, задержек в получении лицензии, а также исключить вероятность привлечения к административной и уголовной ответственности в случае ошибок в документообороте или несоответствия заявленных данных реальному положению дел.
Получение лицензии на онлайн-образование является многоэтапным процессом, требующим строгого соблюдения требований законодательства, тщательной подготовки образовательных программ и постоянного контроля соответствия деятельности установленным стандартам. Нарушение лицензионного режима сопряжено с высокими юридическими и финансовыми рисками, поэтому деятельность в данной области целесообразно осуществлять в тесном взаимодействии с профильными экспертами и только при наличии всех необходимых разрешительных документов.
Получение лицензии на онлайн-образование является многоэтапным процессом, требующим строгого соблюдения требований законодательства, тщательной подготовки образовательных программ и постоянного контроля соответствия деятельности установленным стандартам. Нарушение лицензионного режима сопряжено с высокими юридическими и финансовыми рисками, поэтому деятельность в данной области целесообразно осуществлять в тесном взаимодействии с профильными экспертами и только при наличии всех необходимых разрешительных документов.
Что входит в услугу получения лицензии на онлайн-обучение?
– Предварительная консультация
– Разработка образовательной программы
– Подготовка пакета документов в Министерство образования
– Подключение к системе ФИС ФРДО
– Подача документов в Министерство образования
– Работа до получения Лицензии!
– Разработка образовательной программы
– Подготовка пакета документов в Министерство образования
– Подключение к системе ФИС ФРДО
– Подача документов в Министерство образования
– Работа до получения Лицензии!
Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости под ваш проект: https://mediator-med.ru/obrazovatelynaya_licenzia
