Организация процедуры предрейсовых медицинских осмотров водителей находится под строгим нормативно-правовым контролем и предусматривает обязательное получение специальной лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Выполнение данной обязанности предполагает соблюдение утверждённых требований к помещениям, кадровому составу, оснащению и документообороту.
Законодательные основания и обязательность проведения медосмотров
Порядок проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров регламентируется Федеральным законом № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказом Минздрава РФ № 835н, а также соответствующими подзаконными актами. Работодатель несёт обязательство по реализации медицинских осмотров всех водителей транспортных средств вне зависимости от квалификации и продолжительности трудового стажа. Нарушение установленных процедур, в том числе отказ от проведения осмотров, влечёт наступление административной ответственности (ст. 11.32 и 19.20 КоАП РФ), включая наложение штрафов на юридических и должностных лиц.
Классификация осмотров, порядок и требования к их проведению
В системе обязательных медицинских мероприятий выделяются предрейсовые и послерейсовые осмотры. Предрейсовый медосмотр проводится непосредственно перед началом смены и направлен на определение допуска водителя к выполнению трудовых функций. Послерейсовый осмотр осуществляется для отдельных категорий водителей (работников, занятых перевозкой пассажиров, опасных грузов, на рейсах от суток и более) либо при соответствующем указании норматива. Каждый этап медосмотра включает сбор анамнеза, внешний осмотр, контроль физиологических показателей, экспресс-диагностику на психоактивные вещества и обязательное документальное оформление результатов в путевом листе и специализированных журналах учёта.
Организационные варианты и лицензионные обязательства
Проведение предрейсовых медицинских осмотров реализуется двумя способами: привлечение сторонней лицензированной медицинской организации или самостоятельное осуществление процедур после получения лицензии. Для оформления лицензии на медицинскую деятельность по профилю "медицинские осмотры" требуется:
Процедура лицензирования занимает до 45 рабочих дней, размер госпошлины — порядка 75 000 рублей. Возможность получения отказа обусловлена несоответствием помещений, оборудования, кадрового состава либо нарушением порядка оформления документации.
- наличие санитарно обоснованных помещений (не менее двух комнат, основная — не менее 12 кв. м, вспомогательная — от 4 кв. м, высота — не ниже 2,6 м);
- оснащение кабинета перечнем утверждённого медицинского оборудования (кушетка, тонометр, алкотестер, стетофонендоскоп, экспресс-тесты на наркотические средства и др.);
- найм специалистов с действующей аккредитацией по медицинской специальности;
- оформление санитарно-эпидемиологического заключения и регистрация медицинских изделий;
- предоставление полного пакета учредительных и правоустанавливающих документов, документов на оборудование и подтверждающих квалификацию медперсонала, уплата госпошлины.
Процедура лицензирования занимает до 45 рабочих дней, размер госпошлины — порядка 75 000 рублей. Возможность получения отказа обусловлена несоответствием помещений, оборудования, кадрового состава либо нарушением порядка оформления документации.
Трудовые отношения и особенности учёта процедур
Согласно положениям Трудового кодекса РФ, организация и оплата времени, затраченного на прохождение обязательного медицинского осмотра, возлагаются на работодателя. Проведение процедур возможно исключительно в рабочее время. Проверка отметки о прохождении осмотра в путевом листе осуществляется контрольными органами (ГИБДД); отсутствие фиксации является основанием для внепланового медосвидетельствования и наложения штрафных санкций.
Административная ответственность и контроль соблюдения порядка
Недопущение водителя к управлению транспортным средством без проведения медицинского осмотра образует основание для применения мер административного воздействия, включая штрафные санкции в отношении ответственных лиц (от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц и ИП, до 130 000 рублей для организаций). Нарушение порядка в части обустройства кабинета, квалификации персонала, ведения документации может привести к приостановлению действия лицензии до момента устранения правонарушений.
Административная ответственность и контроль соблюдения порядка
Недопущение водителя к управлению транспортным средством без проведения медицинского осмотра образует основание для применения мер административного воздействия, включая штрафные санкции в отношении ответственных лиц (от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц и ИП, до 130 000 рублей для организаций). Нарушение порядка в части обустройства кабинета, квалификации персонала, ведения документации может привести к приостановлению действия лицензии до момента устранения правонарушений.
Актуальные практические вопросы и разъяснения
Процедура лицензирования деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей является сложной, требующей строгого соответствия действующим нормативам и предъявляющей ряд технических, кадровых и процессуальных требований. Нарушения порядка организации неизменно влекут административные последствия, что обусловливает необходимость привлечения квалифицированного юридического и экспертного сопровождения на всех этапах оформления лицензии.
- Тестирование на наличие наркотических веществ допустимо только при наличии письменного согласия работника, оформленного на этапе трудоустройства.
- Медицинский осмотр проводится до начала исполнения трудовых обязанностей, период осмотра оплачивается в качестве рабочего времени.
- Для перевозчиков пассажиров и опасных грузов являются обязательными как предрейсовые, так и послерейсовые осмотры.
- Организация медицинского кабинета с целью проведения медосмотров возможна исключительно для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, врач, состоящий в кадровом составе организации без оформления лицензии, не уполномочен осуществлять медицинскую деятельность.
- Фиксация сведений о результатах осмотра в путевом листе и специальном журнале учёта является непременным требованием и служит документальным подтверждением соблюдения порядка допуска работников к исполнению трудовых функций.
Процедура лицензирования деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей является сложной, требующей строгого соответствия действующим нормативам и предъявляющей ряд технических, кадровых и процессуальных требований. Нарушения порядка организации неизменно влекут административные последствия, что обусловливает необходимость привлечения квалифицированного юридического и экспертного сопровождения на всех этапах оформления лицензии.
Получите бесплатную консультацию нашего специалиста. Мы детально поговорим детали и этапы работы. Оценим помещение, проведем аудит и рассчитаем стоимость. Дадим рекомендации в соответствии со всеми требованиями органов. Расскажем, что на практике наиболее важно для успешного и быстрого получения лицензии.
