– Что такое периодическая аккредитация? Когда она необходима и кому?

Периодическая аккредитация – это допуск к работе всех медицинских и фармацевтических специалистов. Подтверждение, которое необходимо проходить раз в пять лет. Напомню, она действует уже с 2021 года, но так как мы до сих пор находимся в «переходном периоде», ее процесс изменяется ежегодно. Например, портла НМО. Он, с одной стороны сейчас не обязателен, с другой – мы идем к тому, что все обучение будет проводиться через него. Например, если вы хотите оставить заявку на обучение за счет ФОМС, согласно действующему приказу это можно сделать исключительно через портал НМО.

– Какой приказ регламентирует процесс периодической аккредитации?

Процесс периодической аккредитации регламентируется приказом Минздрава 709н “Об утверждении Положения об аккредитации специалистов” от 28 октября 2023 года.

Приказ вступил в силу с 1 января 2023 года и действует до 1 января 2029 года. Положение регламентирует не только процесс периодической аккредитации, но и первичную аккредитацию и первичную специализированную аккредитацию.

– Как разобраться во всех этих процессах? С чего начинать подготовку?

В первую очередь я вас всех приглашаю на наш бесплатный курс по аккредитации и категории, который начнется 29 января. Мы как раз будем разбирать все изменения с 1 января 2024 года. Для того, чтобы записаться на курс, необходимо пройти регистрацию на нашем сайте: https://mediator-med.ru/kurs2101

– Кто может пройти периодическую аккредитацию?

Чтобы пройти периодическую аккредитацию нужно:
– иметь трудовой стаж
– пройти обучение на 144 часа (по аккредитуемой специальности)
– подготовить пакет документов.
Если у вас несколько сертификатов, для прохождения периодической аккредитации необходим стаж по каждой специальности. Подтвердить можно трудовой книжкой или сведениями о трудовой деятельности (при наличии), или копиями иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии)
Исходя из нашей практики, хватает даже одного месяца за 5 лет.

– Что из себя представляет периодическая аккредитация? Как проводится процесс?

Ранее вы раз в пять лет проходили обучение на 144 часа и вместе с удостоверением о повышении квалификации получали медицинский сертификат. Аккредитация и заменила этот второй документ. Периодическая аккредитация заключается исключительно в проверке и оценке пакета документов. Никаких тестирований и экзаменов сдавать не нужно.

На самом деле, несмотря на неизвестность и негатив в сторону периодической аккредитации, фактически сам процесс упрощен. Вы также проходите обучение на 144 часа. Только теперь не сдаете тестирование в учебном центре, а подготавливаете пакет документов и направляете в ФАЦ. На этом все, остается только дождаться решения.

– Хорошо, если сертификация отменена, что выдают для подтверждения допуска к работе?

Сейчас для допуска к работе необходимо внесение данных в ЕГИСЗ. Оно производится автоматически Федеральным аккредитационным центром после успешного прохождения периодической аккредитации. При необходимости вы можете запросить выписку на портале Госуслуги, но фактически для работы никаких документов в бумажном виде не требуется.

Все дело в том, что все медицинские организации входят в ФРМО ЕГИСЗ (федеральный регистр медицинских организаций), соответственно работодатель именно с помощью ЕГИСЗ и проверяет ваши документы, можно ли вас допустить или принять на работу.

– Чем отличается периодическая аккредитация от первичной и первичной специализированной?

Первичная аккредитация проводится после окончания высшего/среднего образования по программам бакалавриата и специалитета. Также ее проходят лица, окончившие иностранные образовательные организации.

Первичная специализированная аккредитация проводится после окончания ординатуры, магистратуры, профессиональной переподготовки. Также ее проходят лица, получившие медицинское, немедицинское, фармацевтическое в иностранных организациях. ПСА необходимо пройти и в том случае, если у вас есть перерыв в стаже более пять лет. В таком случае потребуется обучиться по программе профессиональной переподготовки с последующей первичной специализированной аккредитацией.

Периодическая аккредитация обязательная процедура для всех медицинских специалистов, которая проводится после прохождения программы повышения квалификации раз в пять лет.

– Как подготовиться к периодической аккредитации?

Для начала необходимо пройти программу повышения квалификации. Это не менее 144 академических часов по аккредитуемому специальности. Далее вы готовите отчет о профессиональной деятельности за 5 лет с даты выдачи прошлого медицинского сертификата/свидетельства об аккредитации. Готовите пакет документов.
Все это направляете в Федеральный аккредитационный центр. Важно – документы подаются централизованно в единую точку сбора – ФАЦ. Дожидаемся заседания комиссии и итогового протокола. Как правило, оно проводится один раз в конце месяца. Получаете результаты аккредитации: сдано или не сдано.

– Как понять, какой результат аккредитации? Где вообще искать результаты?

После прохождения периодической аккредитации вам придёт уведомление в Личный кабинет медработника ФРМР. Либо на адрес электронной почты, если вы направляли документы почтой.

Вы также можете найти себя в протоколах заседания Центральной аккредитационной комиссии, размещенных на сайте Федерального аккредитационного центра.

Важно! Уведомления в личный кабинет медицинского работника приходит в течение 2-х рабочих дней со дня заседания комиссии.

Еще вы можете запросить выписку на портале Госуслуги. Через 7-10 дней после получения уведомления в ЛК ФРМР. На выдачу справки, после вашего запроса, потребуется три дня. Отметим, что такая выписка имеет электронную цифровую подпись и является юридическим документом. Заказать выписку можно по ссылке: http://www.gosuslugi.ru/493582/1

– Как подаются документы на периодическую аккредитацию?

Документы подаются в Федеральный аккредитационный центр с помощью личного кабинета медицинского работника (ФРМР).
Личный кабинет открывается вашим работодателям, сами вы его сделать не сможете. Если у вас нет ЛК, документы направляются почтой. В таком случае личный кабинет вам создадут в ФАЦ после прохождения периодической аккредитации.

– Что делать тем, у кого просрочен сертификат на месяц?

Если вы вовремя не прошли периодическую аккредитацию, то действие сертификата специалиста/свидетельства об аккредитации не продлевается.
В таком случае вам грозит отстранение от работы, либо вас не смогут трудоустроить.
Сертификат специалиста/свидетельство об аккредитации являются документами, разрешающими заниматься медицинской/фармацевтической деятельностью.
Ответственность лежит на вашем работодателе.

– Какая есть ответственность?

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ.
Осуществление медицинской деятельности с истекшим сертификатом (при отсутствии свидетельства об аккредитации) не допускается. В соответствии с ч. 1 ст. 79 Закона № 323-ФЗ медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поэтому медицинская организация обязана отстранить медицинского работника от работы с даты истечения сертификата специалиста. В том случае, если она не сделает этого, ей грозит административная ответственность за нарушение лицензионных требований.

– Административная ответственность в данном случае предусмотрена ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
– Отсутствие действующего сертификата специалиста является грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Административная ответственность такова:
– индивидуальные предприниматели – штраф в размере от 4 тысяч до 8 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
– должностные лица – штраф от 5 тысяч до 10 тысяч рублей
– юридические лица – штраф от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
– Хорошо, здесь все понятно. Как обстоит дело с согласованием отчета о профессиональной деятельности для периодической аккредитации?

Это важно делать обязательно. Отчет о профессиональной д6еятельности подписывается руководителем организации (уполномоченным им заместителем), в которой вы работаете. Также при отправке почтой затеряется печатью организации (при наличии).

– У кого согласовывать отчет руководителям организаций?

Если вы являетесь руководителем медицинской или фармацевтической организации, подведомственной федеральному органу государственной власти.
Отчет согласовывается учредителем данной организации (руководителем организации или уполномоченным им заместителем).

Если вы является руководителем медицинской или фармацевтической организации, подведомственной органу государственной власти субъекта Российской Федерации, либо частной организации/ИП, тогда согласовываете с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (уполномоченным им заместителем), либо в портфолио включается несогласованный отчет о профессиональной деятельности по последнему месту работы аккредитуемого без приложения мотивированного отказа в его согласовании.

– Что нужно знать про обучение для аккредитации?

Необходимо пройти обучение на 144 часа (по аккредитуемой специальности)
Необходимый минимум для прохождения периодической аккредитации остался прежним – 144 академических часа.
Есть разные варианты, как с использованием портала НМО, так и без.
– Курс на 144 академических часа
– Не менее 72 ЗЕТ программами повышения квалификации + остальное, до 144 ЗЕТ с помощью образовательных мероприятий (вебинары, конференции) и/или интерактивных образовательных модулей на портале НМО.

Есть вы уже набирали баллы, дополнительный курс на 144 часа проходить НЕ нужно. 144 – общее суммарное количество за 5 лет. ВАЖНО! Обучение должно были по вашей специальности. В противном случае ФАЦ его не засчитает.

– Что важно в обучении, чтобы его принял Федеральный аккредитационный центр?

Самое важное, что достоверность сведений проверяется с помощью ФИС ФРДО.
Это реестр всех документов об образовании. Дело в том, что в последнее время участились случаи подделки документов об образовании. Многие учебные центры не передают данные в ФИС ФРДО. Соответственно, такие документы не будут приняты, ФАЦ не засчитает обучение и не допустит до периодической аккредитации.
В лучшем случае документы просто вернут назад, в худшем – это может быть расценено, как подделка документов.
Очень важно серьезно подходить к выбору образовательной организации.
В случае выявления некомплектности или других ошибок, ФАЦ отправляет ваш пакет документов назад на доработку. В таком случае необходимо исправить недочеты и направить заново.

Все подводные камни периодической аккредитации мы разъяснили в статье на сайте: https://mediator-med.ru/obzorpa

– Можно ли учиться полностью дистанционно?

А вы знали, что даже в дипломе об образовании форма обучения не всегда указывается? Что такое дистанционное образование? Это заочная форма с применением дистанционных образовательных технологий.

Очень много наших слушателей разделяют обучение в НМО на очное и заочное, но такого деления нет. Нет обязательного количества часов, которые необходимо пройти очно.
Повторим: никаких официальных требований и даже рекомендаций на данный момент нет.
Поэтому здесь нужно исходить исключительно из вашего желания: хотите очно посещать лекции - почему бы и нет. Удобно учиться дистанционно - вперёд.

– Что нужно проверить в документах об образовании прежде чем отправлять в ФАЦ на периодическую аккредитацию?

При представлении документов, ФАЦ рекомендует проверить наличие сведений о представляемых документах на официальном сайте федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» ФРМР.

Это можно сделать по ссылке: https://obrnadzor.gov.ru

– Что если сведений нет?

В случае отсутствия сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период в ФРМР необходимо представить надлежащим образом заверенные копии документов о квалификации (с приложениями).

При этом под надлежащим заверением копии документа об образовании понимается, в частности:
– заверение копии документа нотариусом;
– заверение копии документа учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ
– заверение копии документа организацией, в которой представитель работает

– Можно ли пройти повышение квалификации за счет ФОМС? И на сколько реально?

Да, реально. Это регламентировано Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 марта 2021 г. N 205н. Кто имеет право на обучение за счет ФОМС?
– Медицинские работники, которые осуществляют деятельность в федеральной или региональной медицинской организации.
– Медицинские работники, осуществлявшие медицинскую помощь в рамках системы ОМС.
– Медицинские работники, которые не проходили обучение по программам дополнительного профессионального образования в течение года,
предшествующего соответствующему финансовому году.

Выбор и заявка оформляется на портале НМО.

– Спасибо вам большое за интервью!

Спасибо вам, еще раз приглашаю всех на наш бесплатный курс по аккредитации и категории, который начнется 29 января. Поверьте, это очень ценная информация, которую мы собираем по всей России. В наших подобных курсах принимают участие по 1000 медицинских специалистов со всей России! Мы разберем все изменения в процессах категории и аккредитации с 1 января 2024 года. Для того, чтобы записаться на курс, необходимо просто пройти регистрацию на нашем сайте: https://mediator-med.ru/kurs2101

До встречи!